.
Цены на бензин  |  
Тарифы ЖКХ  |  
Недвижимость  |  
Депозитные ставки  |  
Материнский капитал  |  
Е-декларации  |  
Бюджет 2018  |  
Децентрализация  |  
Реформы в Украине  |  
Ассоциация с ЕС  |  
Зона свободной торговли  |  
Безналичные платежи  |  
Сланцевый газ  |  
Тарифы на газ   |  
Пиратство в Украине  |  
Европротокол  |  
Что будет с гривной?  |  
Налог на недвижимость  |  
Таможенный союз  |  
Цены на нефть  |  
Налог на прибыль  |  
Возмещение НДС  |  
ВВП Украины   |  
Рынок Форекс   |  
Единый налог  |  
Налоговая декларация  |  
Оффшорные зоны  |  
Цены на газ   |  
Лизинг  |  
Автострахование  |  
ОСМД  |  
Пенсионная реформа  |  
Безвизовый режим  |  
Биометрический паспорт   |  
Вклады СССР   |  
Техосмотр  |  
Новый год  |  
Тарифы на воду  |  
Тарифы на электричесвто  |  
Тарифы на отопление  |  
Отмена льгот  |  
Дороги в Украине  |  
Реконструкция Почтовой площади  |  
Вторая волна кризиса  |  
Доступное жилье   |  
Реформа БТИ   |  
Ипотека  |  
Авторынок  |  
Автокредиты   |  
Автогражданка  |  
Кредиты МВФ  |  
Инфляция в Украине  |  
Прожиточный минимум  |  
Государственный долг  |  
Инвестиции в золото  |  
Транспорт   |  
Скоростные поезда  |  
Маршрутки  |  
Метро  |  
Авиаперевозки  |  
Армия чиновников  |  
Налог на роскошь   |  
Верховная рада  |  
Жизнь олигархов  |  
Привилегии депутатов  |  
Карточка киевлянина   |  
Проверки бизнеса  |  
Наводнение  |  
Запрет курения  |  
Валютный сбор  |  
Курс доллара  |  
Курс евро  |  
Реконструкция ГТС  |  
LNG-терминал  |  
Фондовая биржа  |  
Туризм  |  
Качество продуктов  |  
Приватизация  |  
Штрафы в Украине  |  
ГАИ  |  
Мошенничество  |  
Интернет  |  
Демонтаж киосков  |  
Белорусские продукты   |  
Работа таможни  |  
Таможенный кодекс   |  
Денежные переводы   |  
АПК  |  
Работа коллекторов  |  
Образование  |  
Банкомат  |  
Афера Родовид банка  |  
Рейдерские атаки   |  
Возвращение МММ  |  
Рынок труда  |  
Трудовой кодекс   |  
Кредитование  |  
Страхование  |  
Налогообложение  |  
Продажа земли  |  
IT-технологии  |  
Акции протеста  |  
Борьба с коррупцией  |  
Укртелеком  |  
Аптеки в Украине  |  
Укрзализныця  |  
Зеленый тариф  |  
Медицина  |  
Контрактная армия  |  
Налоговый кодекс   |  
Игорный бизнес  |  
Платежный баланс  |  
Жилищный кодекс   |  
Урожай


Почему за 20 лет ЖКХ так и не удалось реформировать?

ВТОРНИК, 23 АВГУСТА 2011, 12:20
Просмотров: 2427     Комментариев: 2

Почему за 20 лет ЖКХ так и не удалось реформировать?

Жилищно-коммунальное хозяйство – единственная отрасль, которую никак не могут реформировать. Каждый министр, возглавлявший отрасль, начинал свою работу с лозунгов и обещаний, а заканчивал полным провалом. За 20 лет Независимости ни одной власти не удалось даже приблизится к реформам. Нет четкого видения и понимания, что конкретно нужно делать. А заявления чиновников относительно реформ зачастую всего лишь общие фразы с примесью популизма. 

История провала? 

Чиновники провал реформ «коммуналки» сводят к одному – нехватки денег. Якобы из-за экономически необоснованных тарифов отрасль убыточная, поэтому ни о каком улучшении качества услуг говорить не приходится. 

"Мы хорошо понимаем, что без введения экономически обоснованных тарифов невозможно существенно улучшить финансово-экономическую ситуацию в отрасли”, - отметил министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Анатолий Близнюк. 

"Предприятия отрасли находятся в аварийном состоянии и не могут профинансировать

Погода, Новости, загрузка...
замену старого оборудования на энергосберегающее. При тарифах, которые не покрывают себестоимость, невозможно привлечь средства на модернизацию",- уверен директор "Полтаватеплоэнерго" Владимир Чернявский.

Читайте также: КОММУНАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ НА СТАРТЕ: ЧТО ПЛАНИРУЕТ НОВЫЙ МИНИСТР РЕФОРМИРОВАТЬ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ? 

Но только ли в тарифах дело? Украинцы чуть ли не каждый год переживают очередное повышение цен на жилищно-коммунальные услуги, но на качестве это никак не отражается. Постоянные повышения тарифов, в принципе, не решают накопившиеся проблемы, да и, вряд ли, способны их решить. Уже очевидно, что проблема состоит не в погоне за недосягаемой рентабельностью. Ведь деньги в отрасли есть. Только используют их совсем не по назначению.

Недавно КРУ в очередной раз обнародовало результаты проверки предприятий ЖКХ. Результат прогнозируемый – воровство процветает. 

"Каждый год Госфининспекция информирует губернаторов, глав местных администраций о нарушениях в тарифообразовании, но, как правило, никакие меры не принимаются. Поэтому динамика нарушений в сфере ЖКХ не снижается, а наоборот, усиливается. По результатам проверки в 2011 году, финансовые нарушения обнаружены у 70% предприятий ЖКХ на сумму в 380 млн грн., причем доказанные прямые убытки составляют 165 млн! В том числе 142 млн - это убытки бюджета, возникшие вследствие необоснованного выделения субвенций из государственного бюджета. Проверке пока подверглось всего около 20% коммунальных предприятий страны", - сообщил глава Госфининспекции (ранее КРУ) Петр Андреев.

Опыт соседей

Пока в отрасли не будет хозяина, ничего не изменится. Государство с этой ролью не справляется. Сейчас власть рассматривает вариант передачи домов и придомовых территорий жильцам, через создание ОСМД, а коммунальные предприятия – частным инвесторам. В новостройках это сделать достаточно несложно. Но вот как быть с ветхим жильем, которого в стране большая часть? Где взять деньги на капитальные ремонты? 

С такими же проблемами в свое время сталкивались и другие страны бывшего соцлагеря. Например, в Польше функционировали структуры, аналогичные нашим жэкам, а правительство жестко контролировало цены на коммунальные тарифы. Изменить ситуацию удалось за 5 лет. Поляки смогли привлечь в отрасль частный капитал и иностранные инвестиции, модернизировать сети, обеспечить функционирование механизма защиты прав потребителей. Это стало возможным за счет того, что основное внимание при реформировании было уделено созданию ОСМД, а также благодаря проведению массовой приватизации по новым правилам - жилье официально было признано частной собственностью.

Читайте: Кабмин определил порядок формирования тарифов на коммунальные услуги

При этом выкуп жилья у государства сопровождался широкомасштабной приватизацией придомовых территорий и земли под жилыми домами. Через создаваемые организации или союзы жильцы получили право напрямую заключать договора с поставщиками соответствующих услуг, а тарифная политика превратилась в предмет договорных обязательств между поставщиками и потребителями услуг. Государство в тарифную политику не вмешивается. 

Похожий путь реформ прошла и Чехия. Но в отличие от поляков, чехи получили право выкупа только собственных квартир. Домовая инфраструктура продавалась отдельному собственнику, который уже полностью отвечал за техническое состояние дома и представлял интересы жильцов в отношениях с государством и поставщиками жкх-услуг. При этом цены на услуги устанавливаются по согласованию трех сторон: потребителей, предприятий ЖКХ и местными властями. Такой подход помог сохранить социальную составляющую тарифов и снизить риски монополизации со стороны энергокомпаний.

Читайте на "Финобзоре": С приходом холодов могут подорожать коммунальные услуги

Но приватизация не состоится без окупаемых тарифов на тепло - нерентабельное производство препятствует привлечению инвестиций европейских компаний, активно интересующихся рынком в Украине, уверены наши чиновники. В Германии, Бельгии, Дании и Финляндии передача предприятий тепловой энергетики в частную собственность в 1990-е годы способствовала сокращению энергозатрат на 30-40%, отмечают в Ассоциации жилищно-коммунальных предприятий Украины. В Польше и Литве приватизация котельных и ТЭЦ продолжается с 1996 года.

В Украине планируют начать устанавливать «ЖКХ-поезд» на рыночные рельсы только со следующего года. Реализовать стратегию планируется в два этапа. В течение четырех лет с 2012 года правительство установит предельные нормы потребления тепла, введет дифференцированные тарифы на услуги отопления и водоснабжения, разработает оптовые и розничные тарифы на тепло, обеспечит учет потребляемого тепла. С 2016 года будет разрешена приватизация коммунальных ТЭЦ, начнется тепловая санация жилья и модернизация тепловых сетей.

ЧИТАЙТЕ: Министр ЖКХ наберет иностранных кредитов

В правильности выбранного пути убежден профильный министр Анатолий Близнюк: "Мы должны говорить о финансово-экономической стабилизации ситуации в отрасли через обеспечение рентабельного функционирования предприятий ЖКХ. Только через реформирование системы управления мы можем говорить о создании конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг. В свою очередь условия рынка обеспечат техническую модернизацию для повышения ресурсо- и энергоэффективности объектов отрасли". 

www.finobzor.com.ua 



МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
Loading...
SELECTORNEWS



  Имя:
Текст сообщения:
img
quote
strike
underline
italic
bold



обновить картинку
Введите символы с картинки:

КОММЕНТАРИИ - 2
комментировать

Финансист, 25.08.2011 19:17:50

Еще один фактор (очень важный) - ЖКХ (ЖЭКи) были удобным инструментом для отмывки госбюджета. Ремонтируют крышу дома (желательно-капитальный ремонт) в смету закладывается сумма (бюджетная), а на самом деле ремонт составит 40-60% от заложенной суммы (не выдержали технологию, работу выполняют люди с улицы,не заплатили им зарплату,и масса др.лозеек).Поэтому очень выгодно ЖКХ в упадке - это всегда место отмыва денег, даже в тарифах заложенные деньги - никто на эту сумму услуг не оказывает, а деньги берут... Вот и выходит, что даже если придет "хозяин" - да ему наплевать, что там у вас с домом, ему главное - собрать деньги, а там, хоть трава не расти... Единственный путь -ОСМД, но не в той правовой базе, которую навязывают населению. И главное, гос-во много-много-много лет убивало дома, а теперь - народ пусть подымает.... Что нам народ - да ничего... Страшно смотреть на все это...


Несколько тезисов:
- Согласен с гражданином! Это машина для отмыва денег. Посмотрите на ряд нач. ЖЕКов (КП как их переименовали)! Среди бедноты и нищенской обстановки в ЖЕКе, как правило он один выделяется на дорогой машине (бывает и скрывает это);
- Большенство людей тоже "спускают" ряд вопросв и не добиваются их решения, т.е. сами тоже виноваты: время нет, жалко тратить свое время, ничего все равно не добьюсь и т.п. Это фигня - нет желания. Приведу пример. Я 2,5 года добивался компенсации письма, звонки, посещения. Потом подал в суд и выиграл. Сделали взаимозачет по долгу! Т.е. все компенсировали.
цитировать
 
Гражданин, 23.08.2011 12:58:34

Еще один фактор (очень важный) - ЖКХ (ЖЭКи) были удобным инструментом для отмывки госбюджета. Ремонтируют крышу дома (желательно-капитальный ремонт) в смету закладывается сумма (бюджетная), а на самом деле ремонт составит 40-60% от заложенной суммы (не выдержали технологию, работу выполняют люди с улицы,не заплатили им зарплату,и масса др.лозеек).Поэтому очень выгодно ЖКХ в упадке - это всегда место отмыва денег, даже в тарифах заложенные деньги - никто на эту сумму услуг не оказывает, а деньги берут... Вот и выходит, что даже если придет "хозяин" - да ему наплевать, что там у вас с домом, ему главное - собрать деньги, а там, хоть трава не расти... Единственный путь -ОСМД, но не в той правовой базе, которую навязывают населению. И главное, гос-во много-много-много лет убивало дома, а теперь - народ пусть подымает.... Что нам народ - да ничего... Страшно смотреть на все это...
цитировать
 





ПогодаПрогноз погоды
Погода в Одессе

влажность:

давление:

ветер:


Мета-Новости
ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ